9月底，樂平市在十里崗鎮(zhèn)篁塢村舉行集體林地延包首批承包經營權證發(fā)放儀式，現(xiàn)場為50位林農代表頒發(fā)102本承包經營權證，標志著全市集體林地“三權分置”延包工作取得階段性實質成果。截至目前，樂平已簽訂延包合同1102份，清理規(guī)范林權類歷史遺留問題2516宗，頒發(fā)相關證書2149本，進一步穩(wěn)定了承包關系，夯實了林改基礎。

     一、系統(tǒng)謀劃，精準施策，筑牢延包工作基礎。面對二輪承包陸續(xù)到期帶來的經營預期不穩(wěn)、流轉意愿不強等問題，樂平市積極響應全省深化集體林權制度改革先行區(qū)建設部署，梳理出承包期不足10年的集體林地2828宗，9676.61畝，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個行政村、1455戶農戶。市級層面成立工作專班，市政府督查室全程督辦，制定《樂平市集體林地延包工作方案》及操作指南，明確“調查摸底—確權勘界—公示確認—簽訂合同—建檔入庫”五步流程，確保程序規(guī)范、推進有序。

     二、依法依規(guī)，分類處置，破解歷史遺留難題。延包工作中，樂平市注重政策銜接與機制創(chuàng)新，統(tǒng)一將2035年前到期或即將到期的承包林地延包至2065年，增強政策連續(xù)性和林農預期。組織林業(yè)、自然資源部門技術力量下沉一線，開展政策宣講與現(xiàn)場指導，創(chuàng)新運用“四議兩公開”工作法，分類化解權屬爭議、信息不全等歷史遺留問題。對2005—2007年林改期間已確權農戶納入延包范圍，依法處理承包權人變更等特殊情形，確保政策覆蓋無死角、操作執(zhí)行精準高效。

     三、協(xié)同發(fā)力，穩(wěn)權賦能，激活林業(yè)資源潛力。通過部門聯(lián)動、專人指導，樂平市在合同填寫、辦證流程等環(huán)節(jié)提供全程服務，推動延包工作高效落地。延包政策的實施顯著提升了林農的經營信心，林地流轉積極性明顯提高，資源加速向資產、資本轉化。林農通過自主經營、合作經營、流轉入股等方式拓寬增收渠道，林業(yè)資源綜合效益持續(xù)釋放。