江西省聚焦“林改四問”，圍繞提質(zhì)、興業(yè)、利民，鞏固“三定”成果，建立工作機制，做好“三活”文章，推動深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)取得積極成效。

　　建立工作保障機制

　　江西省把集體林改事項列為省委深改委和省《政府工作報告》重點任務(wù)。健全“林長+林改”工作機制，以省級總林長令形式部署推進集體林改，將林長職責從巡林督導(dǎo)拓展為深化集體林改全過程、各方面，形成五級林長抓林改、多支隊伍齊上陣、兩大活動抓落實的工作機制。

　　建立“比學(xué)趕超”推進機制。每季度開展“季賽領(lǐng)跑”活動，各地參照省級做法，開展月跑先為、月促季評、月賽爭先等活動。

　　夯實基層基礎(chǔ)。在深化集體林改先行區(qū)建設(shè)方案中明確加強林業(yè)基層建設(shè)并強力推進。一年多來，全省70個縣組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心，30個縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立林業(yè)崗。

　　做好“放活山權(quán)”文章

　　江西省對剩余承包期不滿10年的集體林地開展提前延包。全省延包合同簽訂面積874萬畝，占應(yīng)延包面積的75%，初步實現(xiàn)林權(quán)及承包經(jīng)營合同的數(shù)字化管理。

　　創(chuàng)新采取“落大宗發(fā)小證”“三維指界”等措施，化解林權(quán)歷史遺留問題44.6萬宗。推動林權(quán)管理服務(wù)系統(tǒng)與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)對接互聯(lián)，2024年以來，全省辦理林權(quán)類不動產(chǎn)證6.34萬本。

　　首創(chuàng)林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證制度，將林下經(jīng)濟、林業(yè)碳匯、濕地環(huán)境等非木質(zhì)化利用預(yù)期收益納入林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)登記范疇。全省頒發(fā)收益權(quán)證2300多本、面積90多萬畝，質(zhì)押貸款12.67億元。

　　為解決林權(quán)碎片化、社會資本“進山入林”難等問題，探索推廣村級托管、場村共建、林權(quán)收儲等集中再流轉(zhuǎn)模式，實施規(guī)模經(jīng)營省級財政獎補。全省流轉(zhuǎn)林權(quán)總面積3100萬畝，培育林業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體6000余個。79個縣成立林權(quán)收儲機構(gòu)，收儲碎片化林權(quán)面積179萬畝。

　　做好“激活林區(qū)”文章

　　持續(xù)優(yōu)化林木采伐制度，通過告知承諾制審批、按面積審批、編制簡明森林經(jīng)營方案和創(chuàng)新松材線蟲病除治方式等4項措施，放活林木處置權(quán)。全省辦理人工商品林承諾制、按面積采伐審批55萬多畝，松材線蟲病疫區(qū)濕地松采伐74萬畝。

　　在優(yōu)化公益林區(qū)劃方面，創(chuàng)新提出以規(guī)定庫、以庫定用、以用定調(diào)和建立預(yù)調(diào)出庫、預(yù)使用庫的“三定兩庫”模式。全省累計優(yōu)化調(diào)整公益林52萬畝。

　　創(chuàng)新“國有+民營”和“場村共建”等聯(lián)營模式，示范帶動910萬畝集體林經(jīng)營發(fā)展。省級層面出臺深化集體林改試點容錯糾錯機制，為基層大膽探索解除后顧之憂。

　　做好“謀活利民”文章

　　根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，江西省構(gòu)建“3+N”林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展油茶、毛竹、林下經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)，并推進“一縣一業(yè)一品”工程。2024年，全省林業(yè)總產(chǎn)值7130億元，同比增長9.7%。

　　建立省林業(yè)金融服務(wù)平臺前置核查、數(shù)據(jù)共享、共防風(fēng)險的林銀林保協(xié)同機制，創(chuàng)新林下經(jīng)濟、林業(yè)碳匯、森林康養(yǎng)等林業(yè)收益權(quán)質(zhì)押貸款和保險產(chǎn)品。全省累計發(fā)放林權(quán)貸款394億元、貸款余額206億元。林業(yè)保險投保面積穩(wěn)定在1.4億畝、保額1256億元。

　　同時，健全林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。創(chuàng)新開展CCER（國家核證自愿減排量）造林碳匯項目開發(fā)和林業(yè)碳中和試點，依托南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，在全省創(chuàng)建縣、鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品“交易場景”，持續(xù)引導(dǎo)林權(quán)、林業(yè)原料、林業(yè)碳匯等進場交易，累計交易額突破150億元。